2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年。按照中央、自治区和市委的总体部署，精神文明建设要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府中心工作，着眼于服务“三大工程”建设，建设独具特色的山水园林新型工业化城市，构建和谐石嘴山，促进社会全面进步和人的全面发展，大力弘扬石嘴山精神，坚持“三贴近”，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会现代文明程度，为实现“十一五”规划的各项任务，提前五年全面建设小康社会提供强大的精神动力和思想保证。

一、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，不断增强干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

以加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习为重点，扎实推进党员干部的理论学习，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的本领。把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习贯彻党的最新理论成果结合起来，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，促进党员干部做到真学、真懂、真用，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得成效，不断推动学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想向深度和广度拓展。

进一步用科学发展观武装党员特别是各级领导干部的头脑。引导广大党员干部深刻认识科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想是一脉相承的，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设全过程。密切联系石嘴山改革开放、现代化建设的实践和干部群众关心的理论问题，充分利用理论下基层、征文、知识竞赛等多种形式，推动“三个代表”重要思想、十六大精神和科学发展观下基层、进企业、进社区、进村镇、进学校。充分发挥各级党校、市民学校、农民学校、职工学校、基层宣传文化中心的作用，进一步扩大学习宣传的覆盖面。

二、切实加强思想道德建设，大力弘扬石嘴山精神，不断增强全市人民落实科学发展观，构建和谐石嘴山的信心和决心

1、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。进一步深入开展以大力弘扬石嘴山精神，再创石嘴山发展速度，加快石嘴山发展为主题的再教育活动。精心组织建党85周年、长征胜利70周年纪念活动。以庆祝重大传统节庆日为契机，广泛开展群众性民俗活动和娱乐活动，彰显民族文化的优秀传统。大力倡导公民基本道德规范，普及道德知识，努力提高市民的文明素养。基层单位要根据《公民道德建设实施纲要》的精神，大力宣传市民文明公约，坚持从实际出发，进一步完善单位规章、乡规民约、学生守则等具体行为准则，使之成为广大干部群众乐于接受和自觉执行的重要遵循。加强党员干部道德建设，深化“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”活动，广泛开展志愿者、送温暖、献爱心、无偿献血、扶弱助残、捐资助学、保护环境、婚育新风进万家、“移风易俗”等道德实践活动，弘扬见义勇为精神，树立社会正气，促进社会稳定。

2、加强诚信建设和礼仪知识普及，促进和谐发展。以诚信建设为重点，组织好第四个“公民道德宣传日”活动,推动“诚信石嘴山”建设，引导全社会强化诚信观念，增强诚信意识，完善监管机制。以规范行业行为、提高服务质量为重点，深化拓展创建文明行业和文明单位活动。涉农、医疗、商业零售等行业要率先制定诚信服务标准，建立“诚信联盟”，宣传先进典型，曝光欺诈行为。继续深化“百城万店无假货”和“讲文明、讲礼貌、树新风”活动，开展“十大文明言行”和“十大陋习”评选和系列主题教育活动，倡导文明言行、普及礼仪知识。在车站、商店、营业厅等服务窗口开展礼仪示范、优质服务竞赛，在赛场、景区等公共场所开展“树良好形象、做文明使者”活动，展示文明礼仪的良好形象。

3、进一步加强未成年人思想道德建设，着力营造青少年健康成长的社会环境。继续建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。按照“教书育人、育人为本、德智体美、德育为先”的要求，加强学校德育工作，全面推进素质教育。充分发挥学校主渠道作用，加强师德建设和德育研究工作，把学生思想品德教育贯穿于学校工作的全过程。重视抓好青少年的心理健康教育，增强青少年克服困难、经受考验、承受挫折的能力。认真总结城市社区未成年人思想道德建设的好经验，发现、培育和推广典型。要对社区未成年人活动场所状况进行调研，推动社区未成年人活动场所建设。深入开展“中小学弘扬培育民族精神宣传教育月”、“小公民道德实践活动”和“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传等活动。充分发挥“五老”队伍的优势和作用，拓宽未成年人思想道德教育渠道。加大优秀少儿作品的宣传推介力度，支持和鼓励面向青少年的电影、电视剧、电视专题节目的播映，为青少年提供更多更好的文化产品，丰富他们的精神文化生活。根据青少年的兴趣爱好，积极探索参与式、体验式、互动式等新的教育方法，组织开展文艺体育、社会调查、公益服务、军训等社会实践活动，让广大青少年在参与中快乐成长。充分发挥各类青少年校外活动阵地的作用，在充实内容，改进方法，提高水平上下功夫，使之与学校德育有机地衔接起来。结合创建“平安石嘴山”活动，加强未成年人法制教育，深化对社会文化环境整治和预防未成年人犯罪工作。建立经常性的联合执法协调机制，净化校园内部及周边环境。加强校园网络建设与管理，宣传推介一批适合青少年浏览的优秀网站，为青少年的健康成长营造良好的思想文化和舆论环境。

三、扎实开展群众性精神文明创建活动，努力营造文明和谐的社会环境

1、切实加强农村精神文明建设工作。按照建设社会主义新农村的要求，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，把农村精神文明建设作为重中之重。及时总结农村精神文明建设工作经验，规范农村精神文明创建活动，提高创建水平。深入推进“文明村镇”、“十星级文明户”、五好文明家庭、“文明非公有制企业”、“文明个体工商户”、“文明信用户”等创评活动，推广创建文明生态村经验。深化“千里文明长廊”建设，加大以城带乡、以乡促城、城乡共建精神文明工作力度。要组织开展城镇各级文明单位与农村搞结队创建，定点对口支援，不断扩大创建活动的整体效应和规模效应。在巩固已创建的农村宣传文化体育中心户基础上，及时总结经验进行推广，充分发挥示范辐射带动作用。要围绕农村塞上新居建设、沼气池建设的推广使用、移风易俗等，大力开展农村环境卫生和村容村貌整治活动，使家村整体环境有一个大的改观。深化“三下乡”活动，普及科学知识，破除迷信，反对邪教，广泛开展健康文明向上的文化活动，丰富和满足广大农民群众的精神文化生活，积极开展农村实用技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强对中央资助建设的宣传文化中心的指导和管理，为当地群众提供科技文化信息，丰富农村文化娱乐活动。

2、积极争创首批自治区文明城市（城区）。以市委提出的“2006年城市建设管理年”为契机，进一步完善文明城市创建管理办法、标准，规范部门和单位的创建活动，建立长效创建监督管理机制。在科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动的基础上，促进创建“学习型组织，争当知识型职工”、“创双优”等职工素质教育工程的深入开展，组织开展创建“学习型城市、学习型社区、学习型单位、学习型家庭”活动，倡导全民学习、终身学习的良好风尚，推动和谐社区、和谐单位、和谐家庭建设。

3、活跃基层文化体育活动，不断满足广大群众日益增长的精神文化需求。围绕重大政治活动和传统节日庆祝活动，加大爱国主义教育力度，组织开展群众性纪念活动。开展形式多样的迎庆活动和基层群众文化体育活动，以广场文化艺术节活动为龙头，积极推进乡村文化、社区文化、企业文化、广场文化、校园文化、军营文化建设。扶持保护民族民间文化，引导规范大众娱乐文化。继续推进全民健身运动。开展送戏、送电影、送书、送体育器材进村入户活动。春节期间，要开展好全市社火展演比赛活动，开展好体育大拜年等各项活动，着力营造节日浓厚氛围。进一步加强对宣传文化体育阵地的管理，使活动经常化、制度化、规范化。继续加大“扫黄打非”工作力度，整顿规范文化市场，营造健康向上的社会文化体育环境。

四、坚持“三贴近”，进一步提高精神文明建设的工作水平

精神文明建设工作要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，紧紧围绕市委、政府的工作大局，适应形势的发展变化，与时俱进，不断创新。要结合落实十六届五中全会精神和我市“十一五”规划制定的各项任务，研究制定《石嘴山市精神文明建设“十一五”规划》。修改完善文明村镇、文明单位、文明非公有制企业创建管理办法，加强动态管理，进一步完善评选标准、规范申报程序、量化考评内容，提高文明单位的质量，推动创建工作向科学化、制度化、规范化方向发展。要组织引导各种新经济组织人员、外出务工人员、下岗失业人员、离退休人员等群体积极参与精神文明创建活动，不断扩大工作的覆盖面。要健全完善“党委统一领导，党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，形成精神文明建设的强大合力。要抓好精神文明工作队伍建设，按照市委用心想事，用心做事的要求，切实提高思想政治工作水平，增强做好各项工作的本领，大力弘扬求真务实之风，努力提高精神文明建设工作水平。