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信息是领导掌握情况、科学决策的重要依据。上级的着力点是什么?主要领导关注什么?这都是信息工作应该注意研究把握的根本点、着眼点和落脚点,其检验标准就是对决策的参与程度与对实践的指导作用。近年来,石嘴山市工商局机关党委紧紧围绕市委、政府的中心工作,大力加强机关党建信息规范化、制度化,不断推进机关党建工作创新和发展,更好地为各级领导科学决策和机关党建工作服务。在实现信息报送数量稳中有升的基础上,下大力气提高信息报送质量,使以汇报工作、反映情况为主的信息工作向为决策服务及与决策和谐互动方面转变,努力提高机关党建信息质量,不断增强信息报送的针对性、时效性和实用性,努力做到让上级满意、让机关满意、让基层满意。
目前,石嘴山市工商行政管理局机关党建工信息实行以办公室为主、机关党委配合的信息工作机制,成立党建信息工作领导小组,党委“一把手”亲自主抓党建信息工作,使党建信息工作的重要性在领导层面上达成了共识,信息工作在各职能部门受到高度重视,人员配置进一步合理化,设施投入进一步优势化,使党建信息工作效能的最大化成为可能。全局专门从事信息工作的人员现有5名(包括分局总支),全部为大专以上学历,平均年龄33岁,具备较高的思想政治觉悟,综合素质高、政治意识和大局意识强,具有一定的政策理论水平和写作能力,熟悉和掌握机关党建工作业务知识和有关政策,构成了我局有效开展党建信息工作的主力军。
近年来,在上级部门的正确领导下,我局始终高度重视党建信息工作,把党建信息工作摆在重要的位置,认真加以落实,取得了一定的成效。主要做了以下工作:
一是建立一支高素质的信息员队伍。党建信息工作是直接为领导决策服务的,需要为领导收集、整理各方面、各层次的信息,需要归纳出带有倾向性、苗头性的问题,提出具有前瞻性、预警性的意见和建议,因此,建立能够发现有价值的信息线索并善于整合、加工信息的高素质的党建信息员队伍,成为做好党建信息工作的根本。近年来,我局注重把年富力强、具有一定文化水平、文字功底和工作实践的人员充实到党建信息员队伍中来,同时积极为其创造参加培训、继续教育的机会,教育引导其不断增强工作的责任感,确保了党建信息工作的顺利开展。
二是正确处理好四种关系。即:(一)正确处理好为上级主管部门服务与为地方党委、政府服务的关系。对于重大、紧急、事关全局的突发性事件,快速反应,及时收集、核实、整理有关情况,并向上级主管部门和地方党委、政府上报有关信息;对于涉及工商行政管理业务、有利于促进内部交流学习的工作调研、业务探讨类信息,优先向上级主管部门进行专题报送;对于事关人民群众关心的热点、难点问题,地方党委、政府要求做出反应的情况反馈类信息,及时向地方党委、政府进行专题报送。通过甄别分类、确定主次,提高信息报送的针对性和时效性。(二)正确处理好信息主办部门与其他部门之间的关系。在工商行政管理系统,办公室是上级、领导了解情况、掌握信息的主渠道,但大量的具体工作是由其他各职能部门组织开展的,其他部门掌握着更为翔实、更为前沿的信息素材。因此,办公室一定要处理好与其他职能部门的关系,加强与其他职能部门的协调配合,这样才能把办公室的信息主渠道建设好,确保信息畅通无阻。(三)正确处理好综合信息报送与要点信息报送的关系。对于综合性、调研类信息,注重深度发掘,总结经验、揭示问题、反映矛盾,突出指导性;对于一般性、常规工作类信息,注重以点带面,阐明事由,突出时效性。(四)正确处理好党建工作与业务工作的关系。抓好党建工作是建设好行政执法队伍的基石,全局通过加强党建信息工作,有利地促进干部队伍建设,促进人员行政执法和市场监管水平的提高。
三是建立严格规范的信息工作机制。为了确保党建信息工作有章可循,进一步提高党建信息工作效能。近年来,我局出台了一系列推进党建信息工作的制度和措施,对促进党建信息工作上水平、上台阶发挥了显著的作用。先后制定了《石嘴山市工商局加强信息宣传和通讯报道工作的实施意见》、《石嘴山市工商局党建、政务信息工作实施细则》,并印发了《石嘴山市工商局关于加强党建、政务信息工作的通知》,对各单位、各部门信息报送的内容、要求等作了明确规定,针对迟报、漏报、瞒报等问题建立起责任追究制度,同时建立起奖惩考核机制。为进一步完善党建信息工作体系,另外建立了工作例会制度、定向分工制度与限期约稿制度。工作例会制度,即由局领导任组长的党建信息工作领导小组,定期召开例会,根据上级党组织的部署及全局中心任务和主要活动内容,分层次、分领域、分步骤确立近期信息工作的侧重点和主题;定向分工制度,即对具有全局性、典型性、指导性和反映新情况、新问题及重大突发事件的重要内容,党建信息工作领导小组组长根据实际,指定小组成员限期向上级机关进行专题报送;限期约稿制度,即根据工作需要,办公室可向其他职能部门和各基层单位下达约稿任务,并提出具体要求,各单位、各部门有积极配合并确保稿件质量的责任和义务,对因工作不重视、行动迟缓造成一定后果的,追究单位和部门负责人的责任。通过各项制度的建立和实施,有力地推动了全局信息工作的开展,树立了信息工作的权威。
四是加强信息工作的网络化建设。上级组织、领导能否对错综复杂、不断变化的客观情况做出迅速反应,并适时做出决策,关键的一点就是掌握信息是否及时。近年来,我局信息化建设水平显著提高,在党建信息工作中,全局依托现有设施,利用国际互联网和内部局域网信息传递快捷的优势,强化和规范信息网络报送工作,实现了党建信息工作形式与载体的创新。同时,充分发挥作为国家工商总局信息直报点的优势,通过网络,优质高效地向国家工商总局信息中心报送有关信息,宣传了宁夏和石嘴山市工商部门的工作。
从近年来的工作实践看,党建信息工作越来越受到各级领导的重视,全局党建信息工作人员队伍逐年壮大,信息工作设施和经费的投入逐年增加,信息工作的决策服务效能越来越明显。今年以来,向上级党组织和有关部门报送党建及业务工作信息110多条,受到上级组织和领导的充分肯定,被自治区工商局、市直机关工委和市委、政府等有关部门采用40余篇。
虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些问题和不足:一是亟需建立专业化党建信息工作队伍。由于目前从事党建信息工作的人员普遍为兼职,大量事务性的工作分散了党建信息工作人员的精力,造成党建信息工作人员无法静下心来对一般性党建信息进行深度加工提炼,影响到信息质量的提高和信息效能的最大化。二是党建信息采集渠道单一,下属基层党组织报送信息的认识不到位、积极性不高。由于受经费约制,党建信息工作的奖惩规定特别是奖励措施未能得到充分落实,一些下属基层党组织开展党建信息工作的积极性还不高;同时,对未完成信息报送任务的下属基层党组织缺乏科学、有效的惩罚措施。三是党建信息工作水平有待进一步提高。目前全局从事党建信息工作的人员虽大多具有较高的文化水平和一定的文字功底,但由于缺乏扎实系统的专业知识培训,加之人员流动频繁,造成信息质量不高,信息工作整体水平与上级组织、领导的要求还有一定的差距。四是在一些基层单位,党建信息工作还没有走出“粗放”误区。为了应付上级的检查和考核,对党建信息工作注重追求数量,忽视质量,在一定程度上误解了党建信息工作的本意。
我们将以这次党建信息工作会议为契机,虚心学习其他单位好的经验和做法,认真研究解决我们在党建信息工作中存在的问题,不断创新党建信息工作的新方法,推动党建信息工作再上新台阶。 |