关于在全市机关事业单位中开展“三服务一推进”主题实践活动的实施意见
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为深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以改革创新的精神加强机关、事业单位党的建设，促进我市跨越式发展，按照自治区党委和市委的要求，市委组织部、市直机关工委决定在全市机关、事业单位党组织中广泛开展“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”主题实践活动（以下简称“三服务一推进”活动）。现提出如下实施意见：1.71867900424533E+19 一、指导思想1.71867900424533E+19 认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会和市第八次党代会精神，全面落实科学发展观，坚持把全市机关党建工作融入到“思想大解放、经济大发展”的主旋律中来把握，以“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”为主要内容，切实推进全市机关、事业单位党组织的执政能力建设和先进性建设，促进党建工作与市委、政府中心工作的有机结合，为实现全市经济跨越式发展作出积极贡献。1.71867900424533E+19 二、主要任务1.71867900424533E+19 （一）服务发展。各级党组织要引导广大党员干部适应“思想大解放，经济大发展”这个新形势、新任务的需要，努力改进和创新党建工作方法，提高党建工作质量，不断增强党员干部贯彻落实科学发展观，推动跨越式发展的自觉性、主动性和紧迫感，引导党员干部把对科学发展观的认识成果转化为做好各项工作的科学思路，转化为指导和协调全局工作的能力，转化为做好各项工作的实际行动，把推进跨越式发展的各项要求体现在谋发展、作决策、抓落实的全过程，真正做到围绕中心抓党建，服务大局促发展。1.71867900424533E+19 （二）服务基层。把服务基层作为各级党组织抓好党建工作的立足点，教育引导党员干部和职工牢固树立“基层至上，基层第一”的思想，任何时候都做到积极支持基层，主动帮靠基层，精力倾斜于基层，时时献策于基层，把基层的情绪作为第一信号，把基层的需要作为第一需要，把方便基层作为第一追求，把帮助基层解决困难作为第一责任。通过简政放权、简化办事程序、公开承诺、建立联系点、结对帮扶、开展培训、研究解决带有普遍性、根本性的矛盾和问题等措施，着力帮助基层解决想不到、办不好、办不了的事情，直正做到把心放在基层，把资源输向基层，把力使在基层，促进基层全面和谐发展。1.71867900424533E+19 （三）服务群众。坚持以人为本，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求作为每一位党员干部工作的落脚点，进一步强化宗旨意识和公仆意识。主动、热情开展服务群众工作；把尽责、关爱、服务、奉献体现在服务群众工作的具体环节中；把便民、利民、亲民渗透在服务群众工作的始终，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在服务群众的实践中永葆共产党员的先进性。1.71867900424533E+19 （四）推进机关效能建设。以建设一流队伍、培育一流作风、强化一流效能、创造一流业绩为目标，认真查摆效能建设中存在的突出问题，制定科学、规范、操作性强的效能建设目标考核办法，在“三服务”过程中推进效能建设。营造“讲激情、比创业，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的良好风气，用“三服务”的效果检验效能建设的成效。1.71867900424533E+19 三、主要措施1.71867900424533E+19 1、深入开展“思想大解放、经济大发展”大讨论活动，进一步找准在“三服务一推进”方面存在的突出问题。各级党组织要紧紧围绕学习贯彻落实党的十七大精神，结合回顾总结改革开放30周年、自治区成立50周年的历史经验，广泛开展“三会一谈”（即：召开领导班子专题座谈会、党委（党组）理论中心组学习会、专题组织生活会、“解放思想大家谈”）活动，深刻审视石嘴山所处环境的变化，深刻分析本系统本单位的优势与不足，深刻查找党员干部思想作风、工作作风、生活作风的差距和不足，引导广大党员干部对照发达地区的先进经验和管理方法，对照本部门本单位在全区、全市的排名，对照各方面的先进典型，从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等十个方面入手，寻找差距和对策，按照“五个破除、五个树立”的要求，切实解决好影响落实科学发展观、影响“三服务一推进”方面的突出问题，着力提高推动跨越式发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党组织建设好。1.71867900424533E+19 2、开展岗位建功行动，进一步提高党员干部服务发展的能力。根据部门、单位职能特点，充分利用和整合各种教育培训资源，采取专题讲座、业务培训、外出考察等形式，有计划、分层次地抓好政治理论、业务技能和现代科学知识等方面的培训工作，不断拓展党员干部的工作思路、提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干，努力造就一支具有创新眼光、改革眼光和战略思维的高素质党员干部队伍。要组织开展多种形式的岗位技能竞赛和岗位建功实践活动，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，不断激发党员自我教育，自我提高，自我完善，勇于创新，勇于挑战的内在动力，大力提高业务技能和工作效率，争做本职工作的行家里手。1.71867900424533E+19 3、开展便民服务行动，进一步推进服务基层服务群众工作。要按照全市效能建设和市委《关于进一步改进干部作风的十项规定》的要求，进一步规范、简化办事程序，要通过设立咨询服务电话、设置便民服务信箱、推进党务（政务）公开，公示承办部门、承办人、有关政策法规依据、办事流程、办结时限等事项，建立健全投诉、受理、督查等制度，不断增强工作透明度。要创建和完善综合办事窗口，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，进一步转变服务态度，改进服务质量，精简办事程序，提高服务效能。要深入开展“关注基层，关注民生”调研活动，通过组织开展党员讲党课，民情日记，党日活动进基层等活动，引导党员干部深入了解市情、民情，提高破解难题、科学发展的执行能力。继续实施城乡党组织和党员“手拉手”结对帮扶工作，认真组织党员干部到定点帮扶村镇、贫困群众和服务对象中开展实践活动，充分发挥各部门、各单位在政策、人才、项目、信息、技术、文化等方面的优势，多为基层和群众办实事、做好事，努力形成“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。1.71867900424533E+19 4、开展和谐共建行动，进一步增强机关凝聚力。各级党组织要按照市委的要求，广泛开展“迎大庆、树形象、做贡献、促发展”、“文明和谐机关”建设活动，齐心协力办好中国·宁夏·石嘴山园林奇石博览会暨塞上湖泊节。要重视抓好文化建设。通过建立学习宣传栏、图书阅览室、文化长廊、体育健身室等文体场所，举办机关文艺汇演、职工运动会，不断提升机关文化的软实力，努力打造机关文化品牌，充分展现开展“三服务一推进”活动的特色和亮点。要通过开展各种争先创优活动，把广大党员干部、职工群众的工作积极性和劳动热情激发起来，把各方面的力量凝聚起来，以“迎大庆”促发展、促稳定，形成和谐共建，和谐发展的良好局面。1.71867900424533E+19 四、工作要求1.71867900424533E+19 （一）高度重视，精心组织。各级党组织要把开展“三服务一推进”活动，作为推进全市效能建设的有力“抓手”，作为“思想大解放，经济大发展”大讨论活动的主要内容，切实加强领导，仔细研究分析，认真安排部署，抓好组织实施。要畅通活动渠道，拓宽活动形式，积极开展具有自身特点的特色活动，形成整体推进的局面。1.71867900424533E+19 （二）突出重点，创新方式。联系本部门、本单位的职能和特点，找准切入点，选准结合点，做到突出重点，有的放矢，在工作中要善于创新，推精品，出亮点，创特色。市委组织部、市直机关工委将在各单位组织开展活动的基础上，树立一批先进典型和标兵，总结推广典型经验。1.71867900424533E+19 （三）统筹兼顾，注重实效。要坚持思想教育与主题实践相结合。采取多种形式，教育引导广大党员干部职工充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，不断增强主动投身活动的责任感。要坚持突出重点与整体推进相结合。找准本部门、本单位开展活动的难点，确定主攻方向，投入主要精心，推动工作顺利开展。要坚持“规定动作”与“自选动作”相结合。既要完成“三服务一推进”主题实践活动的统一部署，也要结合实际，自主创新，突出特色。通过活动开展达到三个有利于，即：有利于促进和谐发展，有利于增进团结，融洽各种关系，有利于推进经济大发展。1.71867900424533E+19 （四）完善制度，建立长效机制。要建立健全责任制。做到分工到人，责任明确。要建立健全工作推进机制。做到整体工作有规划，阶段工作有目标，完成情况有标准。要建立健全督查机制。通过多种形式，检查工作开展情况，总结成绩和经验，提出新的目标任务。要建立健全考评和奖惩机制。把开展“三服务一推进”活动情况纳入党建和业务工作目标管理考核之中。市委组织部、市直机关工委将把开展“三服务一推进”活动纳入年度党建工作目标责任制，重点进行考核。 |
